Proč právě Žao-an ve Fuzienu? Protože to není jen další město — je to most
- dubna 2026 se v Žao-anu, malém ale živém městě na jižním pobřeží provincie Fuzien, odehrála událost, která zní jako klasická kulturní výměna — a přesto má pro české podnikatele skrytý právní význam. Taiwanští duchovní z asociace ředitelů taoistických chrámů („Taiwan County Taoist Association Chairmen’s Liaison Association“) navštívili chrám Wutonggong v okrese Xiage. Společně se modlili k „pěti velkým císařům“ (Wuxian Dadi), procházeli starými dvory a diskutovali o „spojení prostřednictvím víry“ (xin su wei bang, 信俗为纽带).
Zní to mírně, ale pod povrchem se tu střetávají dvě realiny:
- Jedna je úplně konkrétní — Žao-an leží na trase historické „cesty čaje“, je součástí ekonomického koridoru Fuzien–Taiwan, a od roku 2023 má zdejší místní úřady zvláštní pilotní režim pro mezinárodní podnikání — včetně zjednodušených postupů pro registraci zahraničních firem a lokálního přenosu dat.
- Druhá je technická: jak ukazuje devátý summit digitálního Číny, který proběhl 30. dubna 2026 v Fu-čou (hlavním městě Fuzienu), je celá provincie nyní „testovacím polem“ pro nové pravidla o ochraně osobních údajů — zejména tam, kde se data přesahují hranice regionů, např. z Fuzienu do Shanghaje, Guangdongu nebo i do Evropy.
A právě to je ten moment, kdy se česká firma, která má závod nebo partnera ve Žďánu (což je česká transkripce Žao-anu), ocitne mezi kameny:
→ Chce poslat fakturu, smlouvu nebo personální údaje zaměstnanců z Prahy do Žao-anu — ale neví, jestli to „prostě jde“, nebo jestli už musí mít schválený „smluvní mechanismus přenosu údajů“ (Standard Contractual Clauses, SCC) podle čínského zákona o ochraně osobních údajů (PIPL, Personal Information Protection Law).
→ Chce používat čínský cloudový systém (např. Alibaba Cloud) pro své české záznamy — ale neví, zda tato služba má „povolení k přeshraničnímu přenosu“ od Čínské komise pro kybernetickou bezpečnost (CAC).
→ A nejhorší: všechno to chce zjistit rychle, levně, a bez toho, aby musela najímat plnohodnotného právníka v Pekingu za 20 000 CNY za hodinu.
Tohle není teoretická otázka. Je to to, co se děje každý den — jen si toho většina lidí nevšimne, dokud se neobjeví varování v e-mailu od čínského bankovního partnera: „Nepodařilo se ověřit zdroj vašich dat — operace pozastavena.“
Co si český podnikatel myslí, že ví — a co ve skutečnosti neví
Mnoho českých zakladatelů, kteří se chystají rozšířit do Číny, si myslí, že „když to funguje v Německu, tak to bude fungovat i ve Fuzienu“. To je chyba — a docela drahá chyba.
Nejčastější mýty, které jsme za deset let práce s českými klienty slyšeli:
🔹 „Pokud mám GDPR v ČR, pak jsem automaticky v souladu i s PIPL.“
→ Ne. GDPR a PIPL mají podobné cíle, ale zcela odlišné definice „citlivých údajů“, různé požadavky na „souhlas“ (PIPL vyžaduje samostatný souhlas pro každý typ přenosu), a hlavně: PIPL nepřipouští „legitimní zájem“ jako základ pro přenos — jen smlouvu, povolení nebo „speciální schválení“.
🔹 „Stačí, když podepíšu smlouvu s čínským dodavatelem — on se postará o všechno.“
→ Ne. Smlouva sama o sobě nestačí. Podle článku 38 PIPL musí být přenos osobních údajů do Číny prováděn pod dohledem místního „správce údajů“ (data controller), který má povinnost provést „posouzení rizik přenosu“ (Data Transfer Impact Assessment, DTIA). A pokud je tento správce česká firma — vy jste ten, kdo to musí zajistit.
🔹 „Žao-an je malé město — určitě tam nejsou žádné kontroly.“
→ Právě naopak. Vzhledem k intenzivnímu kulturnímu a obchodnímu styku s Tchaj-wanem (jak ukazuje ta zmíněná akce 28. dubna 2026) má místní úřad v Žao-anu zvláštní monitorovací jednotku pro mezinárodní datové toky, která spolupracuje s centrální komisí v Pekingu. Nedávné případy (např. v Guangdou) ukazují, že kontrolní kampaně často začínají právě v „méně známých“ městech — protože tam část firem předpokládá nižší dohled.
A tady je ten klíčový rozdíl:
V ČR nebo EU jde o ochranu subjektu údajů.
V Číně jde o ochranu národní bezpečnosti a sociální stability.
To znamená, že i „bezpečné“ údaje — jako čísla smluv, adresy dodavatelů nebo logy přístupu k systému — mohou být považovány za „důležité informace“ (critical information), pokud se týkají strategických odvětví (např. zdravotnictví, logistika, AI). A to platí i pro české firmy, které operují v Fuzienu — nezáleží na tom, kde je sídlo, ale kde se data zpracovávají a ukládají.
Jak to v praxi vypadá: tři scénáře z reálného života (a co dělat)
Představte si tři české firmy — všechny mají zájem o spolupráci s partnery ve Fuzienu. Každá z nich čelí jinému typu rizika při přenosu dat. Všechny tři jsou reálné. Všechny tři jsme viděli.
Scénář 1: Česká e-shopová platforma zavádí lokální sklad ve Žďánu
Začínáte s malým skladem v Žao-anu, který spravuje čínský manažer. Potřebujete mu posílat:
- seznam objednávek z ČR (s jmény, adresami, telefonními čísly)
- interní manuály pro obsluhu ERP systému
- logy přístupu ke službě (např. AWS CloudTrail)
✅ Co je povoleno:
- Posílání objednávek je možné jen tehdy, pokud máte uzavřenou standardní smlouvu o zpracování údajů (DPA) podle PIPL a provedete DTIA (posouzení rizik přenosu).
- Manuály a logy lze posílat bez omezení, pokud neobsahují žádné osobní údaje nebo citlivé informace (např. jména uživatelů, hesla, IP adresy).
⚠️ Kde se často chybí:
Mnoho firem podpisuje DPA jen v anglickém jazyce — ale PIPL vyžaduje, aby byla smlouva k dispozici v čínštině a aby byla schválena místním úřadem pro ochranu údajů v Fuzienu (provinciální úřad CAC). To není „formalita“ — je to podmínka platnosti smlouvy.
🔍 Jak to opravit:
- Zkontrolujte, zda váš čínský partner má v registru „správců údajů“ (data controllers) v Fuzienu. Registr je veřejný — najdete ho na stránkách fujian.gov.cn → sekce „Cybersecurity and Data Governance“.
- Požádejte ho o kopii jejich „licence pro zpracování přeshraničních údajů“. Pokud ji nemá — nemůžete mu posílat žádné osobní údaje.
- Pokud ji má, nechte ji přeložit a ověřit u lokálního právníka ve Fuzienu, nikoli u „globálního právníka v Paříži“. Rozdíl je stejný jako mezi českým krajským soudem a Ústavním soudem — jde o úplně jinou úroveň kompetence.
Scénář 2: Česká farmaceutická firma provádí klinickou studii s nemocnicí v Fu-čou
Spolupracujete s třemi nemocnicemi v provincii Fuzien — jedna z nich je v Fu-čou (hlavní město), druhá ve Žďánu, třetí v Xiamenu. Potřebujete shromažďovat zdravotní údaje pacientů (diagnózy, laboratorní výsledky, genetické údaje) a posílat je do ČR pro analýzu.
✅ Co je povoleno:
- Pouze po předchozím schválení Čínské komise pro zdravotnictví (NHC) a Komise pro kybernetickou bezpečnost (CAC).
- Genetické údaje vyžadují navíc samostatné povolení od Ministerstva vědy a technologií (MOST).
⚠️ Kde se často chybí:
Firemní právníci často předpokládají, že „schválení nemocnice = schválení pro všechno“. To neplatí. Nemocnice může mít povolení k výzkumu uvnitř Číny, ale ne k přenosu dat ven. A podle statistik z 29. dubna 2026 (2604 případů nových pracovních forem v Fuzienu) se právě tyto „mezní případy“ stávají nejčastějšími zdroji zpoždění — průměrné čekání na schválení CAC je 72–90 dní.
🔍 Jak to opravit:
- Nezačínejte s přípravou studie, dokud nemáte oficiální „Letter of No Objection“ od CAC. To se žádá přes portál cac.gov.cn — ale žádost musí být podána čínským partnerem, nikoli českou firmou.
- Zajistěte, aby všechny formuláře souhlasu pacientů byly dvoujazyčné (čínština + čeština) a obsahovaly samostatnou větu o přeshraničním přenosu — to je povinné podle článku 23 PIPL.
- Nepoužívejte Google Forms nebo SurveyMonkey. V Číně je povinné používat lokální schválené platformy, jako je „Xunfei iFlytek Survey“ nebo „Baidu Wenjuan“. Jinak se data nezapočtou do schválení.
Scénář 3: Česká HR agentura pomáhá českým expatům najít práci ve Fuzienu
Vaši klienti — čeští specialiští — posíláte do Žao-anu, Fu-čou nebo Xiamenu. Potřebujete sdílet jejich životopisy, certifikáty, záznamy o školeních a dokonce i výsledky psychologických testů.
✅ Co je povoleno:
- Životopisy a certifikáty lze přenášet pokud jsou anonymizované (odstraněna jména, adresy, datum narození).
- Psychologické testy lze posílat jen s explicitním, písemným souhlasem každého kandidáta, a to v čínštině, s uvedením konkrétního příjemce a účelu.
⚠️ Kde se často chybí:
HR agentury často používají „univerzální souhlas“ v češtině, který obsahuje větu typu „souhlasím s předáním údajů partnerům“. To podle PIPL nestačí — musíte uvést konkrétní jméno firmy v Číně, její IČ (Unified Social Credit Code), a konkrétní typ údajů (např. „výsledky testu MMPI-2“).
🔍 Jak to opravit:
- Vytvořte pro každého kandidáta samostatný dokument souhlasu — ne jeden pro všechny.
- Požádejte čínského partnera, aby vám poskytl svůj Unified Social Credit Code a oficiální název v čínštině — bez toho nemůžete souhlas vyplnit.
- Všechny dokumenty uložte na lokální čínský server (např. Tencent Weiyun), nikoli na Dropbox nebo Google Drive — ty nejsou schváleny pro ukládání osobních údajů v Číně.
🙋 FAQ: Tři otázky, které nás čeští podnikatelé opravdu kladou
Q1: Jak poznám, že má můj čínský partner opravdu „licence pro přeshraniční přenos údajů“?
A1:
- Krok 1: Požádejte ho o jeho Unified Social Credit Code (USCC) — 18místné číslo, které začíná písmeny „91“ (např. 91350100MA34XXXXXX).
- Krok 2: Zadejte tento kód do oficiálního registru https://www.tianyancha.com — zkontrolujte, zda je v sekci „Qualifications“ uvedeno „Cross-border Data Transfer Filing Certificate“ (nebo „备案证明“).
- Krok 3: Pokud ano, požádejte ho o skenu certifikátu — musí mít pečetě a podpis místního úřadu CAC v Fuzienu (ne v Pekingu!). Pokud je pečetě jen „Company Seal“, není platný.
- Bonus: Pokud vám certifikát neposkytne do 5 pracovních dnů — je to silný signál, že ho nemá.
Q2: Mohu používat české e-mailové služby (např. Seznam.cz) pro komunikaci se svým závodem ve Žďánu?
A2:
- Ano, ale jen pro neosobní komunikaci: termíny schůzek, technické dotazy, dodací listy bez jmenných údajů.
- Ne pro osobní údaje: žádné jména, telefony, e-maily zaměstnanců, čísla smluv, platové údaje.
- Pokud potřebujete posílat osobní údaje, musíte použít lokální čínskou službu s povolením CAC — např. NetEase DingTalk nebo Tencent WorkWeChat, nikoli Outlook nebo Gmail.
- Pozor: i „interní“ e-maily mezi českými zaměstnanci, kde se zmiňuje čínský partner, mohou být považovány za „přenos údajů“, pokud obsahují jeho USCC nebo jméno. Vždy používejte anonymizované označení (např. „Partner FZ-01“ místo „Zhao’an Electronics Co., Ltd.“).
Q3: Kolik stojí první konzultace s místním právníkem ve Fuzienu — a jak zjistím, že je skutečně zkušený s PIPL?
A3:
- Průměrná cena za 1-hodinovou konzultaci s právníkem specializujícím se na PIPL ve Fuzienu je 2 000–4 500 CNY (cca 7 000–16 000 Kč), podle zkušeností z dubna 2026.
- Aby jste ověřili jeho odbornost:
✓ Požádejte ho o kopii jeho licence advokáta (Lawyer’s Practice Certificate) — musí mít označení „Fujian Provincial Justice Department“.
✓ Zeptejte se na konkrétní případ, který vyřešil v roce 2025 nebo 2026 — např. „Mohl byste popsat, jak jste pomohl české firmě s přenosem údajů do Žao-anu?“ Pokud odpoví obecně — nedůvěřujte.
✓ Ověřte, zda je uveden v seznamu „Recognized Data Compliance Lawyers“ na webu fujian.gov.cn/data-compliance — seznam je aktualizován každý čtvrtletí. - U Lvga.com nabízíme bezplatnou 15minutovou předběžnou kontrolu — stačí poslat název firmy a typ přenosu (např. „přenos osobních údajů zaměstnanců do skladu ve Žďánu“) — a my vám doporučíme 1–2 ověřené advokáty v Fuzienu s cenovým rozsahem a časovým harmonogramem.
🧩 Co to všechno znamená pro vás — a co dělat dál?
Tento článek není o tom, že byste měli být vyděšení. Je o tom, abyste byli připravení — ne zbytečně nervózní, ale přesně informovaní.
Pro české podnikatele, kteří chtějí spolupracovat s Fuzienem (a zejména s městem Žao-an), je klíčové pochopit jednu věc:
➡️ Zákon o ochraně osobních údajů (PIPL) není překážkou — je to mapa.
Každé „ne“ má za sebou konkrétní „ano“, jen ho musíte znát. A to „ano“ se liší podle toho, kde přesně v Číně operujete, jaké údaje přenášíte, a s kým spolupracujete.
Takže co dělat dál?
✅ Začněte s inventarizací: Udělejte si jednoduchý seznam:
- Které údaje posíláte do Číny? (jména, adresy, čísla smluv, logy, zdravotní údaje?)
- Kdo je příjemcem? (konkrétní firma, její USCC, lokalita — Žao-an, Fu-čou, Xiamen?)
- Jakým kanálem to jde? (e-mail, cloud, fyzický přenos?)
✅ Nečkejte na krizi: Pokud plánujete spolupráci do konce roku 2026, začněte s DTIA a DPA už teď — proces trvá 2–3 měsíce, a ne 2–3 dny.
✅ Nepodceňujte místní úroveň: Místní úřady v Fuzienu (zejména v Žao-anu a Fu-čou) mají větší rozhodovací pravomoci, než si většina Evropanů představuje. Schválení od CAC v Pekingu je nutné, ale nedostačuje. Musíte mít i souhlas místního oddělení CAC v provincii.
✅ Zapojte čínského právníka už ve fázi plánování — ne až po incidentu. To není „luxus“, je to základní operační náklad, stejně jako daňové poradenství nebo účetnictví.
📣 Máme malý tým. Ale víme, jak to v Fuzienu opravdu funguje.
Jsme Lvga.com — platforma, která spojuje české podnikatele s čínskými právníky od roku 2015. Nejsme „globální právní firma“. Nezaručujeme výsledky. Neříkáme „za 48 hodin vám vyřešíme vše“.
Ale víme, že pan Li ve Fu-čou má 12 let zkušeností s PIPL a mluví česky.
Víme, že paní Wang v Žao-anu pracuje s českými firmami od roku 2020 a má v registru CAC číslo FJ-CAC-2023-0887.
Víme, že úřad v Xiamenu aktuálně přijímá žádosti o DTIA v češtině — ale jen do 15. května 2026, potom jen v čínštině.
A to je hodnota, kterou nabízíme: ne „všechno nebo nic“, ale „správný člověk, ve správný čas, na správném místě“.
Pokud máte konkrétní otázku — např. „Můžu poslat seznam zaměstnanců do našeho skladu ve Žďánu, když je všechno v Excelu?“ nebo „Jak vypadá vzorová DPA pro českou firmu a čínského dodavatele ve Fuzienu?“ —
📧 napište nám na lvga2015@qq.com.
Odpovíme do 48 hodin. Bez flóru. Bez slibů. Jen s konkrétní radou — a pokud je potřeba, s kontaktrem na ověřeného právníka ve Fuzienu.
Protože křížové podnikání by nemělo být o hádání. Mělo by být o jasnosti.
📚 Further Reading
🔸 Taiwanská delegace navštívila chrám Wutonggong v Žao-anu pro kulturní výměnu
🗞️ Source: China News Service – 📅 2026-04-29
🔗 Read original
🔸 Devátý summit digitálního Číny proběhl v Fu-čou: ‘Digitální Fuzien’ jako vzor pro celou zemi
🗞️ Source: China News Service – 📅 2026-04-30
🔗 Read original
🔸 Fuzien zpracoval 2604 sporů týkajících se nových pracovních forem během období ‘14. pětiletky’
🗞️ Source: China News Service – 📅 2026-04-29
🔗 Read original
📌 Disclaimer
Lvga.com je online platforma pro propojení klientů s čínskými právníky — nejsme advokátní kancelář ani právní poradce. Veškerý obsah tohoto článku je určen výhradně pro informační účely, byl vytvořen s podporou umělé inteligence a nepředstavuje právní, daňovou ani finanční radu. Právní požadavky se mohou lišit podle konkrétní situace, místních předpisů provincie Fuzien a aktuálního výkladu čínských úřadů. Všechny politiky a postupy prosím ověřte přímo u oficiálních zdrojů (např. cac.gov.cn, fujian.gov.cn) a u kvalifikovaného čínského právníka. Pokud najdete v textu chybu nebo zastaralou informaci, kontaktujte nás na lvga2015@qq.com — rádi ji opravíme.